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Romero Romero, Enrique.

Prespuesto público y contabilidad gubernamental / Enrique Romero Romero. - 5a ed. - Bogotá, [Colombia] : Ecoe Ediciones, 2013. - 277 p. : il. ; 24 cm. - Ciencias empresariales. Contabilidad y finanzas .

Incluye índice y bibliografía.

Contenido:
Introducción.

1. Estructura administrativa del Estado colombiano.

1.1. Conceptos básicos.
1.2. Ramas y órganos del poder público.
1.3. Fines esenciales del Estado.
1.4. Competencias y recursos del Estado.

1.5. La descentralización del Estado.
Ventajas de la descentralización.
Riesgos de la descentralización.
Proceso de descentralización.

1.6 Ejercicio de evaluación.

2. Planeación y presupuesto público.

2.1. Generalidades.
2.2. Plan nacional de desarrollo - P.ND (Art. 339 a 344 C.N. Ley 152 de 1994).

2.3. Presupuesto público (Art. 345 a 355 C.N. Decreto 111 de 1996).
Definiciones generales básicas.
Sistema presupuestal colombiano.
Estructura del presupuesto público.
Conformación del sistema presupuestal.
Programa anual mensualizado de caja -P.A.C.
Principios presupuestales.
Proceso presupuestal.
Definición y clasificación de los ingresos y gastos.
Ejecución presupuestal.
Modelo de la ejecución presupuestal.
Control y seguimiento presupuestal.
Indicadores presupuesta les.
Indicadores del presupuesto de gastos.
Indicadores del PAC.

2.4. Relación del presupuesto con la contabilidad pública.
Cuestionario.

3. Sistema nacional de contabilidad pública.

3.1. Aspectos generales.
Diferencias entre contabilidad pública y privada.
Proceso histórico de la contabilidad pública.

3.2. Contaduría General de la Nación.
Funciones.
Requisitos para ser contador general de la nación.
Funciones del contador general de la nación.
Estructura orgánica de la contaduría general.

3.3. Régimen de contabilidad pública.
Plan general de contabilidad pública - PGCP.
Marco conceptual de la contabilidad pública.
Normas técnicas de contabilidad pública.
Manual de procedimientos.
Preparación de informes.
Presentación de las cuentas de presupuesto y tesorería.

3.4. Ejercicios.
Ejercicio sobre ejecución y contabilización presupuestal.
Ejercicio de casos más frecuentes.
Ejercicios propuestos.
Cuestionario de aplicación.

4. El control del Estado.

4.1. Generalidades.
Reglamentación legal del control en Colombia 1.

4.2. Sistema nacional de control fiscal.
Control fiscal.
Sistemas de control fiscal.
Principios de control fiscal.
El control fiscal y la contabilidad.
Funciones de las contralorías.

4.3. Control interno.
Generalidades.
Aspectos legales.
Objetivos.
Características.
Elementos del sistema de control interno.
Responsabilidad del control interno.
Evaluación del control.
Sistema nacional de control interno.
El control interno y la contabilidad.
Fortalecimiento del control interno.
Informes del control interno.

4.4. Modelo estándar de control interno - MECI.
Implementación del MECI.
Armonización de los sistemas MECI y gestión de calidad.
Aspectos complementarios.

5. Terminología de apoyo.

Es una guía estructurada de consulta la cual desarrolla en forma sistemática y dinámica el ejercicio financiero de las entidades del sector público, es un aporte a la comprensión y análisis de cuatro líneas estrechamente relacionadas como herramientas gerenciales del Estado moderno, como son: la estructura administrativa del Estado, la planeación y el presupuesto público, el sistema nacional de contabilidad pública y el control estatal. Compila conceptos de varios autores especializados e integra la responsabilidad y el compromiso estatal, desde la administración pública, proyectando objetivos, estrategias y metas, desde el origen de los recursos para atender las necesidades de la comunidad establecidas en la Constitución Nacional, planeando los presupuestos, registrando en la contabilidad pública, para finalmente evaluar la gestión administrativa y el ejercicio del control fiscal. Describe en forma sencilla y clara la estructura administrativa del Estado que es de interés general para la sociedad como accionista del Estado al que pertenece, especialmente; está dirigido a quienes requieren de una guía que facilite entender el ejercicio público, desde la conformación estatal, sus fines o propósitos, descentralización administrativa y distribución de recursos, establecidos en la Constitución Nacional para posteriormente hacer la exposición de la experiencia de carácter legal y científico del manejo de las finanzas públicas, en un Estado competitivo en la toma de decisiones. En segundo lugar, se refiere a la planeación y el presupuesto público, se presentan los aspectos básicos en materia de planeación, las previsiones y proyecciones del estado en los planes de desarrollo, dentro de la nueva normatividad constitucional y legal. Dentro del presupuesto público se profundiza desde los principios presupuestales, clasificación de ingresos y gastos, indicadores presupuestales, hasta el desarrollo de ejercicios prácticos. Luego se complementa con el nuevo sistema de contabilidad pública, donde se exponen temas de plena actualidad, a partir del Régimen de Contabilidad Pública. En la presente edición, se incluyen conceptos relacionados sobre la Reforma Tributaria (Ley 1607), que entró en vigencia el primero de enero de 2013 y su relevancia en todos los aspectos tributarios, fiscales, presupuestales y contables que impactan en el reconocimiento de los ingresos tributarios en el sector público con la modificación del IVA, el impuesto al consumo, el impuesto para la equidad y la planeación de la nómina, que refleja variaciones en las finanzas públicas.


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